精神衛(wèi)生法今起實施 “被精神病”有望終結(jié)

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中新網(wǎng)5月1日電 精神障礙住院治療實行自愿原則、進口奶粉進入門檻提高、禁止在濕地內(nèi)從事挖砂、開礦等活動……進入5月,《精神衛(wèi)生法》 、《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》、《濕地保護管理規(guī)定》等一批新法律法規(guī)開始正式施行。

精神障礙住院治療實行自愿原則

中國第一部《精神衛(wèi)生法》已于去年10月份經(jīng)全國人大常委會通過,今日起正式實施,這部法律填補了中國精神衛(wèi)生領(lǐng)域的法律空白?!毒裥l(wèi)生法》確定了精神障礙住院治療自愿原則,被認(rèn)為將終結(jié)“被精神病”事件發(fā)生。

近年來,各地“被精神病”事件多次被媒體曝光,精神障礙“非自愿住院治療”在社會上引起巨大爭議?!毒裥l(wèi)生法》明確指出,除法律另有規(guī)定外,不得違背本人意志進行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查;同時,精神障礙的住院治療實行自愿原則。很多醫(yī)學(xué)界和還是法律界人士都普遍認(rèn)為,這部《精神衛(wèi)生法》得以出臺,并且確立“自愿住院原則”原則,本身就已經(jīng)是最大的進步,此前引發(fā)激烈爭議的“被精神病”現(xiàn)象亦有望終結(jié)。

《精神衛(wèi)生法》在確定住院治療自愿原則的同時規(guī)定了兩種例外情況,一是已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為,或者有傷害自身的危險的;二是已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為,或者有危害他人安全的危險的。這也是為了確保精神障礙患者不會對自己以及他人造成傷害。

《精神衛(wèi)生法》還在中國心理咨詢界引起了關(guān)注。它首次以法律的形式明確規(guī)定心理咨詢師只能夠提供心理咨詢服務(wù),不得從事心理治療和精神障礙的診斷和治療,更沒有“開藥權(quán)”。

此外,《精神衛(wèi)生法》還確保貧困的精神障礙患者及時救治,該法規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機構(gòu)為嚴(yán)重精神障礙患者免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。而且,精神障礙患者的醫(yī)療費用按照國家有關(guān)社會保險的規(guī)定由基本醫(yī)療保險基金支付。精神障礙患者通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難,或者不能通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用的,民政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。

中國提高進口奶粉進入門檻

由國家質(zhì)檢總局制定的《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)5月1日起正式實施,《辦法》提高了進口奶粉的進入門檻,確保進口乳品的安全質(zhì)量。

近年來,“洋奶粉”安全負(fù)面事件層出不窮,如前段時間鬧的沸沸揚揚“美素麗兒”事件等。因此,國家質(zhì)檢總局出臺的這一規(guī)定也格外引人關(guān)注?!掇k法》規(guī)定,乳制品生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體責(zé)任,進一步明確產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》提出,進口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注獲得國外獎項、榮譽、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容,應(yīng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,質(zhì)檢總局之所以設(shè)立如此嚴(yán)格的官方把關(guān)門檻,是因為一些“出身不正”的洋奶粉普遍存在“吹水”成分。

《辦法》還規(guī)定,質(zhì)檢總局將對國外乳品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度,進口商和經(jīng)銷商實施備案,對進出口乳品實行安全風(fēng)險評估,只有檢驗檢疫合格,方可入境。其中首次向中國出口乳品的國家和地區(qū)需向質(zhì)檢總局遞交相關(guān)資料并提供相應(yīng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告,若檢驗檢疫不合格,將責(zé)令進口商在三個月內(nèi)銷毀,或由進口商辦理退運手續(xù)。

禁止在濕地內(nèi)從事挖砂、開礦等活動

由國家林業(yè)局制定的《濕地保護管理規(guī)定》今日起正式實施。《規(guī)定》除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,禁止在濕地內(nèi)從事挖砂、取土、開礦等活動。

《規(guī)定》共三十七條,涵蓋了濕地保護規(guī)劃、征占許可、補水、濕地恢復(fù)、有害生物防治等濕地保護必需的基本制度內(nèi)容。就社會關(guān)注的工程建設(shè)征占用濕地問題,《規(guī)定》要求,工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補償。 臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進行生態(tài)修復(fù)。

《規(guī)定》還明確指出,除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;取用或者截斷濕地水源;挖砂、取土、開礦;排放生活污水、工業(yè)廢水;破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;引進外來物種;其它破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。

《規(guī)定》還提出,國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針??h級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構(gòu),加強濕地保護。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。(完)

本文來源:中國新聞網(wǎng)

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