南都訊 7月3日上午，湛江雷州市人民法院不公開(kāi)開(kāi)庭審理了英利鎮(zhèn)某小學(xué)校長(zhǎng)鄭振波強(qiáng)奸幼女案。受害的兩人是某小學(xué)六年級(jí)女生，分別僅為11歲和12歲。

據(jù)雷州市人民檢察院起訴書(shū)指控：自2013年3月份開(kāi)始，時(shí)任廣東省雷州市英利鎮(zhèn)某小學(xué)校長(zhǎng)的鄭振波利用其任該校校長(zhǎng)職務(wù)之便，多次通過(guò)手機(jī)信息引誘或電話(huà)，呼叫該校女生鄭雯和鄭雪（均化名）到其位于小學(xué)的宿舍，強(qiáng)行親吻鄭雯和鄭雪，或撫摸二人敏感部位。至2013年清明節(jié)前后，鄭振波更產(chǎn)生了與兩名女生發(fā)生性關(guān)系的念頭。2013年清明節(jié)前后至5月17日，鄭振波在學(xué)校宿舍里多次與兩名女生發(fā)生性關(guān)系。

昨日，雷州市全市舉行了小學(xué)升學(xué)考試，兩位孩子的親屬透露，由于此案在當(dāng)?shù)乇粡V為傳播，兩個(gè)小孩怕碰到熟人，不敢去參加考試；未來(lái)能否繼續(xù)讀書(shū)，還不知道。此前，這兩名孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谒鶎賹W(xué)校一直不錯(cuò)。

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5名省政協(xié)委員建議：

為未成年人保護(hù)委員會(huì)賦權(quán)

南都訊 老師性侵女生、家長(zhǎng)虐待孩子、兒童流浪垃圾箱“取暖”而死……近期未成年人權(quán)益受侵事件頻發(fā)。張志華、唐永漢等5名省政協(xié)委員提出《關(guān)于加強(qiáng)我省未成年人權(quán)益保護(hù)的建議》，強(qiáng)化未成年人保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)，賦予其監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)，以及提起解除監(jiān)護(hù)關(guān)系之訴訟的權(quán)利。

提案指出，近年來(lái)刑事案件中未成年受害人數(shù)大大上升。以深圳為例，從2007年的2361人，上升到2012年的6730人，年均上升16.67%，占受害人數(shù)的比例也上升到3.9%.然而，社會(huì)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的保護(hù)有所側(cè)重，對(duì)未成年被害人的權(quán)益保護(hù)反而相對(duì)薄弱。

“監(jiān)護(hù)人的存在對(duì)于未成年人權(quán)利保護(hù)意義重大，但是監(jiān)護(hù)人本身也可能構(gòu)成對(duì)未成年人權(quán)利的侵害”。提案表示，在學(xué)校中，應(yīng)當(dāng)賦予學(xué)生的班主任一定的權(quán)利和必要的義務(wù)，提前適當(dāng)介入，如果班主任教師懷疑或發(fā)現(xiàn)其班上有不當(dāng)監(jiān)護(hù)問(wèn)題存在，應(yīng)當(dāng)與家長(zhǎng)溝通，并及時(shí)向?qū)W校反映情況。針對(duì)家庭中的不當(dāng)監(jiān)護(hù)，可探索由未成年人所在學(xué)?；蛏鐓^(qū)承擔(dān)起未成年人權(quán)利的保護(hù)工作。

提案還建議，在檢察機(jī)關(guān)提出公訴的情況下，也可由學(xué)?；蛏鐓^(qū)代表未成年人的權(quán)益，向法院提起監(jiān)護(hù)關(guān)系撤銷(xiāo)之訴訟。如果法院判決取消案件當(dāng)事人與未成年人現(xiàn)有的監(jiān)護(hù)關(guān)系，可由學(xué)?；蛏鐓^(qū)負(fù)責(zé)將該未成年人移交給其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，并給予該監(jiān)護(hù)關(guān)系適當(dāng)幫助。此外，當(dāng)案件進(jìn)入立案程序后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)為未成年被害人指定專(zhuān)門(mén)律師提供法律幫助，并對(duì)律師費(fèi)和訴訟費(fèi)給予緩減免。

對(duì)此提案，團(tuán)省委回應(yīng)稱(chēng)，目前全省各級(jí)團(tuán)委已設(shè)立83個(gè)未成年人法律援助工作站，并全面建立起法律援助機(jī)構(gòu)與團(tuán)委的工作聯(lián)系制度，三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，保證符合條件的未成年被害人能得到法律援助服務(wù)。

團(tuán)省委稱(chēng)，下一步將推動(dòng)、深化未成年人保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)，包括主持和推動(dòng)有關(guān)未成年人權(quán)利保護(hù)的研究工作和相關(guān)立法工作。此外，爭(zhēng)取在人員、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)建設(shè)方面提供必要的保障。

本文來(lái)源：南方都市報(bào)