31日，深圳東門(mén)迎賓館停車(chē)場(chǎng)旁。因?yàn)檐?chē)被扣，面包車(chē)進(jìn)不了小巷子，只能拖運(yùn)送貨。讀者供圖
深圳市近日集中整治“禁摩限電”，對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行查處。由于現(xiàn)行快遞公司多依托電動(dòng)車(chē)投遞包裹，有快遞員在車(chē)輛遭查扣時(shí)與執(zhí)法部門(mén)產(chǎn)生沖突。據(jù)深圳當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，已有4家快遞企業(yè)近800輛快遞三輪車(chē)被扣押，近50名快遞員被拘留。

而在廣州，醞釀一年多的《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理?xiàng)l例(草案)》3月29日提交廣州人大審議，擬對(duì)電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)實(shí)施“五禁”。但對(duì)快遞行業(yè)，《條例》規(guī)定可使用符合快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車(chē)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事社區(qū)配送服務(wù)。
實(shí)際上，由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一管理電動(dòng)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，各地對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理辦法并不一致。個(gè)人電動(dòng)自行車(chē)、快遞電動(dòng)三輪車(chē)遭遇身份尷尬。

上千快遞員辭職，包裹配送遭延誤

據(jù)深圳交警消息，深圳此次“禁摩限電”集中整治開(kāi)始于3月21日，違規(guī)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)是重點(diǎn)打擊對(duì)象。
昨日下午，深圳某快遞企業(yè)一負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，該公司包裹多投遞量很大，市區(qū)內(nèi)交通擁堵，往往只能使用電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行投遞，在“禁摩限電”整治行動(dòng)開(kāi)展后，目前派件只能使用小面包車(chē)，“個(gè)別快遞員用自行車(chē)，車(chē)輛進(jìn)不去的地方人力背著去送，”派件效率受到很大影響，出現(xiàn)貨物堆積的情況。

前述快遞負(fù)責(zé)人稱(chēng)，按照規(guī)定，他們應(yīng)通過(guò)郵政部門(mén)向交管部門(mén)報(bào)備快遞車(chē)輛，但因配給數(shù)額、人員流動(dòng)等方面的不足，導(dǎo)致仍有不少快遞員使用電動(dòng)自行車(chē)。這部分電動(dòng)車(chē)很多都超過(guò)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門(mén)對(duì)這些超標(biāo)和違規(guī)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行收繳過(guò)程中，就出現(xiàn)了沖突的情況。

據(jù)深圳市公安局、經(jīng)貿(mào)信息委、市場(chǎng)監(jiān)管局三部門(mén)2013年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)我市在用超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)管理的通告》，超過(guò)電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即最高車(chē)速超過(guò)20km/h、整車(chē)質(zhì)量超過(guò)40kg、電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率超過(guò)240w或者蓄電池標(biāo)稱(chēng)電壓大于48v的電驅(qū)動(dòng)兩輪車(chē)輛都屬于超標(biāo)范疇。

有深圳市快遞員告訴記者，目前不僅物流公司用的電動(dòng)三輪車(chē)被查，超重的電動(dòng)兩輪車(chē)也可能在路上被查扣。
另一家快遞公司運(yùn)營(yíng)總裁表示，深圳快遞出現(xiàn)了貨物堆積成山的情況，目前公司與員工的三輪車(chē)比例是7比3，很多員工因?yàn)檐?chē)輛被扣遭到交警處罰而辭職。

當(dāng)?shù)匾粯I(yè)內(nèi)人士提供的一組數(shù)據(jù)顯示，深圳每天快遞包裹量約150萬(wàn)，這次被扣的三輪和二輪電動(dòng)車(chē)至少超過(guò)1200輛。有快遞公司表示，該公司已經(jīng)有上千名員工提出辭職，深圳南山、吉龍、坪山等地網(wǎng)點(diǎn)受影響比較大，出現(xiàn)了較大比例包裹配送延遲。

昨日，一家快遞企業(yè)的市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人告訴記者，由于深圳等地近期正在嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)，扣車(chē)情況屢有發(fā)生，導(dǎo)致他們的快遞業(yè)務(wù)已經(jīng)受到影響。“我們也在等政策，不是說(shuō)我們不遵守規(guī)定，而是沒(méi)有政府部門(mén)給我一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

10天查扣電動(dòng)車(chē)17000余輛

昨日下午，就頻頻發(fā)生的快遞員與交通執(zhí)法部門(mén)出現(xiàn)的沖突，深圳市公安局交通警察局通報(bào)稱(chēng)，深圳市“限電”措施推出之初，市政府曾召開(kāi)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)郵政(含報(bào)刊投遞)、快遞等行業(yè)所使用的電動(dòng)自行車(chē)，采取總量控制原則，經(jīng)統(tǒng)一載物托架和車(chē)身顏色，納入規(guī)范管理后，允許上路行駛，不受限制行駛措施限制，目前快遞業(yè)擁有備案車(chē)輛近1.3萬(wàn)輛，占所有行業(yè)總數(shù)的34%。

通報(bào)還稱(chēng)，3月20日，交警局召集了快遞等特殊行業(yè)的主管單位及協(xié)會(huì)開(kāi)會(huì)，各單位均表態(tài)要求快遞企業(yè)杜絕使用電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車(chē)，物流協(xié)會(huì)也就此事召集了快遞企業(yè)進(jìn)行了宣傳。

“目前網(wǎng)上流傳的一些說(shuō)法，把查處超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)混淆為打擊快遞業(yè)發(fā)展，把依法拘留無(wú)證駕駛和非法拉客人員混淆為拘留快遞從業(yè)人員?！鄙钲谑泄簿纸痪址Q(chēng)，考慮到快遞業(yè)涉及民生，個(gè)別快遞企業(yè)違規(guī)使用電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車(chē)運(yùn)送貨物來(lái)謀取利益，既擾亂了正常的交通秩序，也是對(duì)其他守規(guī)企業(yè)和行業(yè)的一種不公平競(jìng)爭(zhēng)。

深圳市公安局交警局稱(chēng)，目前官方查處的電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車(chē)，根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，均屬非法拼裝、改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)，不準(zhǔn)上路行駛，而深圳的道路條件和電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車(chē)自身狀況決定了此類(lèi)車(chē)輛不適合在深圳發(fā)展。對(duì)違規(guī)駕駛電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車(chē)上路行駛的，處扣留車(chē)輛；無(wú)證駕駛的，處罰款2000元、拘留15日以下；無(wú)號(hào)牌的，處罰款3000元。而其他違法，分別處罰、合并執(zhí)行。

官方提供的數(shù)據(jù)顯示，開(kāi)展整頓行動(dòng)10天以來(lái)，各單位共查扣電動(dòng)車(chē)17975輛、拘留874人(拘留無(wú)證670人、非法拉客擾亂公共場(chǎng)所秩序196人、暴力抗法8人)、采集非法拉客人員771人次。

追訪

當(dāng)?shù)匕l(fā)文“拘留一人獎(jiǎng)勵(lì)500元”

深圳查扣電動(dòng)三輪拘留1人獎(jiǎng)500 上千快遞員辭職

深圳當(dāng)?shù)匕l(fā)文，查處非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)可獲每輛600元獎(jiǎng)勵(lì)。

31日下午，深圳市公安局交通警察局一工作人員告訴新京報(bào)記者，深圳市“禁摩限電”政策由來(lái)已久，因摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)在日常交通事故中死傷率較高。此次行動(dòng)重點(diǎn)打擊在地鐵口、公交站點(diǎn)、商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客違法行為。
記者在一份由深圳龍華新區(qū)龍華辦事處辦公室出具的《關(guān)于調(diào)整交通綜合整治獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》的文件中發(fā)現(xiàn)，為加大交通綜合整治力度，明確和細(xì)化交通綜合整治獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，保持交通執(zhí)法的工作積極性，辦事處決定對(duì)交通綜合整治獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，其中加裝鐵甲的非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)每查處一輛獎(jiǎng)勵(lì)600元，普通三輪摩托車(chē)、三輪電動(dòng)車(chē)每輛獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)無(wú)證駕駛、妨礙執(zhí)法當(dāng)事人實(shí)施行政拘留的，拘留一人獎(jiǎng)勵(lì)500元。

昨日下午，龍華辦事處交通預(yù)聯(lián)辦一工作人員就此回應(yīng)稱(chēng)，確實(shí)有發(fā)布過(guò)這么一份內(nèi)部通知文件，主要是為了配合“禁摩限電”起到“激勵(lì)機(jī)制”的作用，但不針對(duì)任何一個(gè)行業(yè)，主要針對(duì)的是違規(guī)車(chē)輛，且并不只有他們辦事處下發(fā)了這一文件。

“除了交警，派出所和其他工作人員都開(kāi)始在路上查車(chē)?！币淮笮涂爝f公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，深圳當(dāng)?shù)仉m然沒(méi)有對(duì)電動(dòng)車(chē)作出駕駛培訓(xùn)要求，但電動(dòng)三輪車(chē)在深圳歸機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)，而兩輪電動(dòng)車(chē)載貨量少、效率低，面包車(chē)送快遞又只能送市區(qū)，小巷根本進(jìn)不去，“用的話是要進(jìn)行備案，不備案就是非法營(yíng)運(yùn)，電動(dòng)三輪車(chē)仍是目前最理想的末端交通方式?！?/p>

“換成面包車(chē)的話，還要考慮到汽車(chē)的保險(xiǎn)和駕駛?cè)藛T的保險(xiǎn)，停車(chē)費(fèi)等，會(huì)增加目前郵費(fèi)的10倍左右?！鄙鲜鲆患铱爝f公司運(yùn)營(yíng)總裁稱(chēng)，快件是對(duì)老百姓服務(wù)的商品，這樣的話會(huì)變成奢侈品，并不利民，目前他們采取的應(yīng)對(duì)措施就是從廣州調(diào)面包車(chē)和業(yè)務(wù)員支持深圳，“但廣州也需要車(chē)和人員，解決不了根本問(wèn)題?！?br /> 落地

北京擬出臺(tái)法規(guī)“管住”電動(dòng)自行車(chē)

“管理部門(mén)出臺(tái)措施加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理也是現(xiàn)實(shí)情況所迫?！睋?jù)交通部門(mén)一位人士介紹，表面上看是交通亂象叢生，但背后則是管理標(biāo)準(zhǔn)的缺位?！斑@就是一個(gè)歷史問(wèn)題的積累，現(xiàn)在到了矛盾爆發(fā)點(diǎn)需要法規(guī)約束?！痹撊耸客嘎叮瑖?guó)家有關(guān)部門(mén)正在研究電動(dòng)自行車(chē)的“身份”問(wèn)題，但涉及部門(mén)眾多，問(wèn)題復(fù)雜。目前，各地只能先出臺(tái)管理暫行辦法。

昨日，記者從北京市有關(guān)部門(mén)了解到，北京也在執(zhí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法，電動(dòng)自行車(chē)的管理內(nèi)容有望納入其中。目前該法規(guī)正在起草過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)表示將力爭(zhēng)在今年年底前通過(guò)程序并實(shí)施。

據(jù)了解，北京市目前有400萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)，符合國(guó)標(biāo)納入工商部門(mén)目錄并注冊(cè)上牌的只有90萬(wàn)輛，符合上牌標(biāo)準(zhǔn)但沒(méi)注冊(cè)的有20萬(wàn)輛，不符合登記規(guī)定的有290萬(wàn)輛。如果這部分車(chē)輛要全部登記，影響最大的則是大量使用電動(dòng)自行車(chē)的送餐企業(yè)以及部分使用電動(dòng)自行車(chē)的快遞企業(yè)。

百度外賣(mài)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們使用的交通工具基本是兩輪輕便電動(dòng)自行車(chē)，在外地也有被查的情況，但并不多。目前他們會(huì)根據(jù)各地不同的政策落實(shí)。

“如果有的城市不允許在部分道路行駛，我們就換自行車(chē)，如果要求上牌，我們就不計(jì)成本為騎士的車(chē)輛辦理續(xù)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

縱深

快遞電動(dòng)三輪遭遇身份尷尬

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，快遞三輪車(chē)確實(shí)易造成交通事故，但它在快遞業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中又扮演著重要角色，如何賦予快遞電三輪合法身份是強(qiáng)化監(jiān)督管理的破題之道。

電動(dòng)車(chē)的“緊箍咒”

去年一年，北京電動(dòng)自行車(chē)事故3萬(wàn)余起，傷2萬(wàn)多人，闖紅燈、逆行現(xiàn)象突出
近一兩年來(lái)，電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在部分城市被限制。近日，廣州擬出臺(tái)的非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理?xiàng)l例也進(jìn)入了人大常委會(huì)審議程序，全國(guó)首部針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)的法規(guī)即將出臺(tái)。

草案明確，廣州擬對(duì)電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)實(shí)施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停禁營(yíng)運(yùn))，其中對(duì)于電動(dòng)車(chē)，首次明確規(guī)定，在全市范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售，無(wú)論其是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，違者按每售一輛處以2000元或者最高5萬(wàn)元的罰款。

從草案可以看出，禁限內(nèi)容主要是針對(duì)廣受詬病的電動(dòng)自行車(chē)交通違法亂象以及電動(dòng)三輪車(chē)違規(guī)攬客運(yùn)營(yíng)。
這些情況在全國(guó)大部分地區(qū)也多有存在，在北京，電動(dòng)自行車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)輛，根據(jù)交管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，去年一年，電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生的事故3萬(wàn)余起，傷2萬(wàn)多人，100多人死亡。違法現(xiàn)象最突出的是闖紅燈、逆行、無(wú)牌無(wú)證駕駛。

針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)亂象，全國(guó)已經(jīng)有多地采取了限制措施。成都2014年實(shí)施非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例，隨后全市開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)上牌工作，五個(gè)多月上牌200多萬(wàn)輛。武漢也出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)暫行管理辦法，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)的駕駛。貴陽(yáng)市去年底，針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)交通違法亂象，出臺(tái)了分階段分路段限行規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)在高峰時(shí)段不允許進(jìn)入多條主要道路行駛。

“‘限電’恐引效仿”

“大城市出臺(tái)限制電動(dòng)車(chē)的‘一刀切’式的措施，恐引二三線城市效仿，對(duì)全行業(yè)打擊很大”

深圳方面進(jìn)行此次嚴(yán)查正是為了解決積怨已久的交通難題。深圳方面公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全市共發(fā)生道路交通事故1150宗，同比下降3.5%，死亡431人，同比下降6.1%，但涉摩涉電交通事故死亡人數(shù)為41人，同比上升27.66%。

中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任陸金龍也關(guān)注到了近期發(fā)生在深圳等地的查扣電動(dòng)車(chē)事件，他認(rèn)為，電動(dòng)車(chē)的管理亟待法律和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的支持，不應(yīng)該將超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的危害以及部分駕駛?cè)说倪`法行為全部歸罪于電動(dòng)車(chē)行業(yè)。

陸金龍介紹，目前全國(guó)有電動(dòng)車(chē)用戶2億，電動(dòng)助力車(chē)行業(yè)的GDP貢獻(xiàn)每年是2000億，帶動(dòng)了200萬(wàn)人的就業(yè)。但電動(dòng)車(chē)的發(fā)展并沒(méi)有配套的管理辦法和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟上，他說(shuō)，目前執(zhí)行的還是1999年的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)是20公里內(nèi)，40公斤以內(nèi)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不符合電動(dòng)車(chē)技術(shù)的發(fā)展和老百姓的需求。

陸金龍也認(rèn)為，現(xiàn)行的規(guī)定需要調(diào)整，他們向工信部、公安部等相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，希望盡快解決國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題?！澳壳斑€沒(méi)有回復(fù)，但我們已經(jīng)著手積極應(yīng)對(duì)各地出現(xiàn)的問(wèn)題了?！彼f(shuō)，如果大城市出臺(tái)限制電動(dòng)車(chē)的“一刀切”式的措施，恐怕會(huì)引起二線、三線城市的效仿，對(duì)全行業(yè)會(huì)有非常大的打擊。

快遞電三輪進(jìn)退兩難

電三輪是制造交通事故的罪魁禍?zhǔn)祝质墙档推髽I(yè)成本的交通工具

在城市管理部門(mén)眼里，電動(dòng)三輪車(chē)是制造交通事故的罪魁禍?zhǔn)?；在快遞企業(yè)眼中，它是降低企業(yè)成本、提高運(yùn)營(yíng)效率最有效的交通工具。

某大型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人坦承，電動(dòng)三輪車(chē)(兩輪車(chē))與汽車(chē)等交通工具相比確實(shí)存在極大的安全隱患，無(wú)牌照不利于監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督也造成大量違反交通規(guī)則事實(shí)的出現(xiàn)。不過(guò)，電動(dòng)三輪車(chē)的確也是目前快遞業(yè)最理想的末端派送工具。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一輛電動(dòng)三輪車(chē)的日派件量為120-150件，電動(dòng)兩輪車(chē)為電動(dòng)三輪車(chē)的一半。

媒體披露，北京每天行駛在街頭的電動(dòng)三輪車(chē)就在1.5萬(wàn)-2萬(wàn)輛之間，在全國(guó)范圍內(nèi)快遞業(yè)使用的電動(dòng)三輪車(chē)則超過(guò)40萬(wàn)輛，有預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)整體需求超過(guò)100萬(wàn)輛。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員、中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)魏際剛認(rèn)為，“中國(guó)的快遞業(yè)快速發(fā)展，快遞業(yè)使用的主力車(chē)型是滯后于快遞業(yè)發(fā)展的。”我國(guó)快遞發(fā)展階段還是處于多種生產(chǎn)力水平、多元化的形態(tài)下，以城村目前的配送體系，電動(dòng)車(chē)這種傳統(tǒng)的配送方式還是有存在的必要性的，“關(guān)鍵是要規(guī)范使用，而不是從行政方向予以解決。”

“快遞電三輪進(jìn)退兩難。公安交通部門(mén)沒(méi)有錯(cuò)，快遞企業(yè)也有理由?！彪p壹咨詢公司總經(jīng)理，物流行業(yè)調(diào)研專(zhuān)家龔福照表示，深圳是國(guó)內(nèi)快遞量排名前五的地區(qū)，如果不讓使用電動(dòng)三輪車(chē)，那也應(yīng)該給一個(gè)緩沖期。
解決“最后一公里”

“表面上看是交通亂象叢生，但背后則是管理標(biāo)準(zhǔn)的缺位”

新京報(bào)記者注意到，此前北京、天津、呼和浩特等多個(gè)城市都對(duì)快遞行業(yè)的用車(chē)進(jìn)行過(guò)規(guī)范，但最后落地實(shí)施階段均遭遇阻力。

管理部門(mén)出臺(tái)措施加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理也是現(xiàn)實(shí)情況所迫?！睋?jù)交通部門(mén)一位人士介紹，表面上看是交通亂象叢生，但背后則是管理標(biāo)準(zhǔn)的缺位?！斑@就是一個(gè)歷史問(wèn)題的積累，現(xiàn)在到了矛盾爆發(fā)點(diǎn)需要法規(guī)約束?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決快遞電動(dòng)三輪車(chē)難題最重要是解決快遞電動(dòng)三輪車(chē)合法身份問(wèn)題，即推出快遞“專(zhuān)用車(chē)”。一是由于快遞三輪車(chē)來(lái)源不明，一些生產(chǎn)廠商自身就未取得相關(guān)資質(zhì)，電動(dòng)三輪車(chē)的合法身份就無(wú)從談起；另一方面是國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要制定適合快遞業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓快遞電動(dòng)三輪車(chē)有法可依。

快遞用車(chē)難題已經(jīng)引起多方注意。此前，國(guó)家郵政局已經(jīng)推出《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》，明確了快遞三輪車(chē)的車(chē)型、尺寸、車(chē)速等多項(xiàng)指標(biāo)，但由于該標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性措施，而未得到各方認(rèn)可。去年底，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出，將制定快遞專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛系列標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)快遞車(chē)輛管理。
今年初，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已經(jīng)對(duì)《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示，強(qiáng)制的主要內(nèi)容包括車(chē)速限制、駕駛?cè)藛T核定、箱體標(biāo)識(shí)等。

根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，其中就提及改進(jìn)快遞車(chē)輛管理，并要求制定快遞專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛系列標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布和修訂車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告。各地要規(guī)范快遞車(chē)輛管理，逐步統(tǒng)一標(biāo)志，對(duì)快遞專(zhuān)用車(chē)輛城市通行和臨時(shí)?？孔鳂I(yè)提供便利。

文件還稱(chēng)，應(yīng)研究出臺(tái)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、使用、管理規(guī)定，各地可結(jié)合實(shí)際制定快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)用于城市收投服務(wù)的管理辦法，解決“最后一公里”通行難問(wèn)題。

魏際剛建議，解決這一問(wèn)題應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)的監(jiān)督管理，比如上牌照、對(duì)電動(dòng)車(chē)上路設(shè)置準(zhǔn)入條件、必須遵守交通法規(guī)行駛、在快遞車(chē)上裝攝像頭，對(duì)快遞人員身份進(jìn)行登記識(shí)別。建立完善的監(jiān)管體系，根據(jù)快遞行業(yè)的發(fā)展變化，提升監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管能力，改善監(jiān)管方式，而不是去破壞快遞行業(yè)的發(fā)展?！俺鞘幸?，政策與執(zhí)法要人性化。”